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ココット 太郎 様
秋晴れの中、
10月9日、緊張の控訴審第１回が、
東京高等裁判所で開かれました。
松戸アートラインプロジェクトに関わる損害賠償等請求事件の控訴は棄却されず、
継続されることになりました！
ご支援くださったみなさま
ありがとうございます！
一審判決の判決（過失相殺 松戸市３割CoCoT７割）について、
高裁の裁判官は疑問を持ち、検討する余地が残りました。
私たちの主張が認められる最初の一歩が踏み出せたということです。
長文ですが、
控訴審でのCoCoTの主張について
選任弁護士八坂玄功氏の冒頭陳述を掲載します。
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本件は、控訴人が詐術や虚偽の請求などを行って
補助金を不正に受給したというような問題ではない。
千葉県から補助金の交付要件を充足しないとの指摘を受けた被控訴人が千葉県に補助金を返還し、
その金額を、債務不履行などを理由として控訴人に請求しているという事件である。
そもそも、行政による民間事業者に対する業務委託においては、
行政側が詳細な仕様書等を定め、受託者はその仕様に沿って忠実に業務を行うという関係にある。
業務委託においては、行政の関与が多くなり、反面、民間事業者の活動の自由は制約を受けている。
本件においては、
控訴人が、被控訴人との長期間にわたる協議のもとに作成した契約書や仕様書に基づいて業務を執行し、
業務の執行については定期的に被控訴人に報告していたにもかかわらず、
委託者として契約書、仕様書に基づき随時の監督を行うことが可能であり、
実際に監督していた被控訴人が、詐術や虚偽の報告などをしたわけではない控訴人に対して、
債務不履行などの責任を問うことが許されるのかが問われている。
本件における被控訴人の債務不履行の主張は、
いうなれば、
建設請負工事の発注者（Ａ）、受注者（Ｂ）及び下請事業者（Ｃ）の三者間の関係において、
ＡＢ間の契約において定められた契約内容や仕様書が一定の要件を定めており、
かつ、ＢＣ間の契約においてＢがＣとの長期間にわたる契約交渉を経て契約書や仕様書を作成したにもかかわらず、
当該契約書や仕様書にＢがＡＢ間の契約において定められた諸要件を盛り込むことを怠り、
かつ、ＢＣ間の契約の履行状況についてＣがＢに対して常時報告しＢが常時監督していたにも係わらず、
仕事の完成の後になって、ＢがＡからＡＢ間の契約内容や仕様書の定めを満たしていないことを指摘されたために、
初めて、ＢがＣに対して債務不履行責任を追及しているようなものである。
このようなＢの請求が認められるはずがない。
第一審裁判所は、極めて初歩的な誤りを犯しているといわざるをえない。
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八坂弁護士の陳述の詳細については、
ブログ「CoCoTな人々」でお読みください。
⇒ http://cocot2050.blog.fc2.com/blog-entry-72.html
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======== 今号の目次 ========
┏…………………………………………………………………………………┓
目次（１）CoCoTイベント情報
┗…………………………………………………………………………………┛
＊詳細は、地域活性化センター松戸（047-366-8909）へ
（1）NPO立ち上げ相談
（2）「ヒカッテル！松戸マルシェ」
（3）地域見守り連絡協議会
（4）松戸アートラインプロジェクトに関わる損害賠償等請求事件
┏…………………………………………………………………………………┓
目次（２）【情報提供】連携団体からのお知らせ
┗…………………………………………………………………………………┛
（1）はぁとふるデイキャンプ（NPO法人しゃり）
┏…………………………………………………………………………………┓
目次（３）【情報提供】助成金情報
┗…………………………………………………………………………………┛
（1）「平成27年度 キリン・シルバー「 力ちから」応援事業 公募助成」
（2）「生活クラブ虹の街エッコロ福祉基金2014年度助成事業募集」
=======//本 文//========
┏…………………………………………………………………………………┓
目次（１）CoCoTイベント情報
┗…………………………………………………………………………………┛
＊詳細は、地域活性化センター松戸（047-366-8909）へ
（1）NPO立ち上げ相談
日時：2014年10月15日（水）13:00〜16:00
場所：CoCoT事務所 松戸西口 松戸市立図書館前
⇒ http://npo-cocot.com/access.html
アドバイザー：小山淳子（NPO法人CoCoT副代表理事）
参加費：CoCoT会員 無料 / 一般の方 初回無料
内容：NPO法人の立ち上げ NPOの運営 助成金獲得のためのアドバイス
HOU人格の取得までサポートします。
予約：1回50分 事前にご予約ください。
お願い：継続相談の方は、
NPO法人準会員 入会金3,000円 年会費1,000円にご登録ください。
ご登録いただいた方は、次回以降も無料です。
（2）「ヒカッテル！松戸マルシェ」
「音楽のちから」&ハローウィン仮装パーティを開催！
紙芝居やバルーンアートのお楽しみや、ちびっこ仮装コンテストもあります！
子どもも大人も仮装してきた方の中から、仮装大賞を選び、プレゼンを差し上げます！
開催日時 : 2014年10月19日（日）
ステージ10：00〜16：00ハローウィン仮装パーティ16：00〜19：00
開催場所 : 松戸東口デッキ
主催 : 松戸マルシェ実行委員会
問い合せ： 地域活性化センター松戸
Tel:047-366-8909
mail : contact@npo-cocot.com
facebook： https://www.facebook.com/matsudomarche?ref=hl
**）「ヒカッテル！松戸マルシェ」とは（**
松戸駅東口周辺の活性化と
市民の手で、元気なまちづくりをしていくために。
有志で松戸マルシェ実行委員会を立ち上げました。
毎月第3日曜日、
東口商店会まつりの日に合わせて、
持ち込み企画で、音楽イベントや紙芝居・ダンスなどを
道行く市民の方と、楽しんでします。
後援・共催・企画提案の商店・企業のを求めています。
一般市民の実行委員も募集しています。
イベント企画に興味のある方、ご参加ください。
（3）地域見守り連絡協議会
松戸市内のあんしん電話に取り組んでおられる町会・自治会の連絡会です。
高齢者の見守りやあんしん電話の取り組みについて、情報の欲しい方は、どうぞ、ご参加ください。
日時：2014年11月21日（金） 13:30〜15:30
場所：未定 次回のメルマガでお知らせします。
＊＊高齢者の一人暮らしを地域で見守るあんしん電話の仕組みの概要＊＊
■加入者（高齢者）にとってのメリット
㈰システム加入者の利用料金は無料である。。
㈪受信回答の操作が簡単である。
㈫地域や医療機関とつながり、見守られているという安心感がある。
■設置機関（医療・介護関係の機関）のメリット
㈰自動発信、自動記録で加入者の状況を定期的に把握し、管理できる。
㈪自動電話なので、人手の軽減になる。
㈫維持費が安価である。
■自治体が導入した場合のメリット
㈰地域で包括的な見守り体制ができ、コミュニティの再生につながる。
㈪対象者を限定しないで、全ての高齢者に公平に見守りサービスの安心感を提供できる。
㈫直接的な経費が安価なので、自治体の経費節減の効果が大きい。
㈬災害時の緊急連絡に対応できる。
㈭買い物代行など民間活力の導入による経済効果が期待できる
あらかじめ、地域の医療機関や介護機関に、
利用を希望する高齢者の電話（携帯電話も可）番号をシステムに登録し、
医師や看護師などの声で体調確認を問いかけるメッセージを録音しておくと、
パソコンの自動電話から、
加入した高齢者が希望する時間帯に定期的に安否や健康状態を尋ねる電話がかかってきます。
高齢者は電話に出ると、
『体調に問題がなければ＊１、少し心配ならば＊２、早期に連絡が欲しい場合には＊３をプッシュしてください。』
という問いかけが流れます。
高齢者は、音声の案内に従って、プッシュうボタンで、自分の状況を報告します。
不在時や応答がない場合には、その翌日にも自動的に再度電話がかかります。
パソコンが設置された医療機関や介護機関では、
「体調不良」や「要連絡」の反応をした加入者には、
看護師または事務員が折り返し電話連絡して様子を直接尋ね、
その状況を、町会・自治会やボランティアグループなどに連絡します。
連絡を受けた自治会役員・民生委員やボランティアグループが
直接に訪問したり電話をかけたり状況に合わせた対応をします。
また、システムを設置した診療所の医師と相談して、看護師が訪問したり往診したり救急車を手配する場合もあります。
このシステムは、千葉県松戸市の堂垂伸治医師（どうたれ内科診療所） の考案です。
松戸市内では、既に10地区の町会・自治会に導入されています。
約400名の利用者がいます。
システムの詳細や導入方法のご相談は、
地域活性化センター松戸
047−366−8909 まで。
（4）松戸アートラインプロジェクトに関わる損害賠償等請求事件
控訴審第2回口頭弁論
日時：11月11日(火) 11：30〜
場所 東京高等裁判所第2民事部
(千代田区霞が関1-1-4)
→ http://www.courts.go.jp/tokyo-h/about/syozai/tokyomain/index.html
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目次（２）【情報提供】連携団体からのお知らせ
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（1）はぁとふるデイキャンプ
千葉県障害のある子どもの交流事業
どんな子供参加できるユニバーサルキャンプです！
みんなで、思いっきり遊んでBBQも楽しみましょう。
日時：10月26日（日）10:00〜14:00
場所：市川市堀之内公園（北総線北国分駅徒歩1分）
参加費：大人1,500円 中学生1,000円 小学生800円 幼児500円
〆切：10月22日
主催：認定NPO法人しゃり
TEL:047−703ー8186
HP ⇒ http://www.shari.info/
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目次（３）【情報提供】助成金情報
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（1）「平成27年度 キリン・シルバー「 力ちから」応援事業 公募助成」
●助成対象となる事業
高齢者が、地域のために、その知識・技術・経験を活用するグループによるボランティア活動
●助成対象となる団体
65歳以上のメンバーが中心となって活動する4人以上のグループ
●助成対象となる事業実施期間
平成27年4月1日〜平成28年3月末日
●助成金額
１件（一団体）あたりの上限額30万円（総額1,200万円）
●申込受付期間
平成26年9月19日（金）〜10月31日（金）（当日消印有効）
HP ⇒ http://www.kirinholdings.co.jp/foundation/h27koubo/silver.html
＊＊地域活性化センター松戸では、
この助成金についてサポートします。
応募をご検討の方は、ご相談ください。
TEL:047-366-8909
（2）「生活クラブ虹の街エッコロ福祉基金2014年度助成事業募集」
●助成の対象となる団体
・千葉県内で活動するＮＰＯ、市民活動団体
●助成対象事業
㈰高齢者、障がい者、次世代育成、生活困窮者が暮らしやすい社会になるための事業
㈪高齢者、障がい者、次世代育成、生活困窮者が暮らしやすい社会になるための事業に必要な調査・研究
※1団体につき1件の応募に限ります。
●対象事業の実施期間
2015年4月1日から2016年3月31日の間に実施される事業
●2014年度助成総額
1団体あたりの助成額は30万円（上限）
●応募受付期間
2014年10月20日（月）〜11月10日（月）午後5時 必着
●応募説明会【松戸会場】
日時：10月15日（水）10：00〜12：00
場所：松戸商工会議所４F
申込：047−270−4640
HP ⇒ http://chibanowafund.org/?page_id=893
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最後までお読みいただき、ありがとうございました。
第20号は11月14日(金)に発行予定です。お楽しみに!!
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送り先 → contact@npo-cocot.com
団体名：
イベント名：
日時：平成26年 月 日（曜日）○○:○○〜□□:□□
概要：
場所：
交通：
参加費：
定員：
主催/協力：
問い合わせ/申込先：
団体名、担当者名、TEL、FAX、E-mail
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CoCoTメールマガジン19号 2014年10月14日
地域活性化センター松戸
NPO法人コミュニティ・コーディネーターズ・タンク（CoCoT）
CoCoTメルマガ編集局
〒271-0092 松戸市松戸2050
TEL 047-366-8909 FAX 047-369-7445
URL http://npo-cocot.com/
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